Новости
| 20.02.2012 | Яблоко раздора для потребительской корзины |
| Прикамским депутатам удалось убедить правительство в необходимости внесения поправок в один из важнейших законов, определяющих «социальное самочувствие» Исполнительная власть региона попыталась сразу в двух чтениях принять Закон «О потребительской корзине в Пермском крае в 2012-2013 годах», сохранив ее содержание неизменной еще на 2 года. Таким образом, предполагалось, что в крае останется неизменным этот норматив, принятый в качестве стандарта выживания еще еще в 2006 году. По мнению некоторых депутатов, так как стоимостная оценка потребительской корзины определяет величину прожиточного минимума для всех категорий населения края, ее объем, как это прямо указано в законе, необходимо не реже чем раз в пять лет пересматривать иначе права незащищенных категорий населения могут быть ущемлены. В результате созданная рабочая группа должна внимательно разобраться в ситуации и при необходимости подготовить поправки ко второму чтению. Подробности – в материале «УралПолит.Ru». 16 февраля исполнительная власть региона предложила принять Закон «О потребительской корзине в Пермском крае в 2012–2013 годах». Как стало известно «УралПолит.Ru», на предшествующих «пленарке» заседаниях профильного комитета ЗС краевое правительство предложило принять этот закон сразу в двух чтениях. Однако столкнулось с критикой депутатов. «Вопрос о наполнении региональной потребительской корзины является важным, т. к. ее стоимостная оценка определяет величину прожиточного минимума для всех категорий населения края. В свою очередь, величина прожиточного минимума не только является индикатором уровня жизни населения, но устанавливает порог среднедушевого дохода гражданина. Только если доход человека ниже этого порога, у него возникает право на получение разных форм государственной социальной помощи и мер социальной поддержки», – так депутат комитета развития человеческого потенциала Алексей Бурнашов обосновывал свое несогласие с предложенным формальным продлением, без ревизии, положений закона еще на 2 года. По мнению народного избранника, эта величина, на самом деле, является очень существенной для малоимущего. Если гражданин, хотя бы на одну копейку имеет среднедушевой доход выше установленного прожиточного минимума, ему будет отказано в предоставлении социальной помощи. «Для кого-то цена вопроса – это вопрос жизни и смерти!» – весьма эмоционально высказался депутат. «Меня удивляет, с какой легкостью исполнительная власть предлагает нам принять решение о продлении еще на два года краевого закона «О потребительской корзине» в его действующей редакции. Закон принят 5 лет назад и не претерпел существенных изменений, хотя за это время и ряд товаров, включенных в нее исчезли», – пояснил свою позицию «УралПолит.Ru» Алексей Бурнашов. На взгляд депутата, правительство края не предоставило никаких документов, подтверждающих, что это время не изменился состав потребительской корзины, однако очевидно, что за эти годы существенно изменилась структура жизненно важных потребностей населения Пермского края. «Не признавать, что изменились жизненно необходимые потребности – значит правительство должно признать провал всей региональной социальной политики», – заявил Бурнашов. Более того, депутат отыскал несоответствия. Отнюдь не все изменения, внесенные правительством России в методические рекомендации за эти 5 лет, учтены в ныне действующей редакции прикамского закона. Например, постановлением правительства России № 342 в июне 2007 года, изменен показатель «Транспортные услуги». Средняя норма потребления по количеству поездок на общественном транспорте увеличена с 442 поездок в год до 482. Кроме того, при расчете потребительской корзины для детей в возрасте от 7 до 15 лет необходимо учитывать норму потребления в размере 600 поездок в год. Однако в пермском законе для этой категории установлен объем потребления в 396 поездок. «Таким образом, при расчете прожиточного минимума для детей от 7 до 15 лет исполнительная власть все это время занижала размер этого важнейшего социального показателя как минимум на 200 рублей», – заявил Алексей Бурнашов. Стоит отметить, что Госдума приняла решение продлить действие федерального закона «О потребительской корзине» до конца 2012 года. По мнению депутата Бурнашова, нельзя слепо копировать действия федеральных коллег, поскольку существует серьезное различие в том, для каких целей применяются нормы федерального и регионального закона. А именно: величина прожиточного минимума по России, рассчитанная на основе федерального закона, не применяется для определения права конкретного жителя Пермского края на получение социальной помощи или мер социальной поддержки. Алексей Бурнашов предложил принимать данный закон только в первом чтении, провести ревизию в структуре потребительской корзины края, оформить соответствующими поправками и принять их при рассмотрении во втором чтении. Депутаты поддержали такую постановку вопроса и на пленарном заседании заксобрания 16 февраля, было принято решение создать рабочую группу для подготовки закона ко второму чтению. В рабочую группу вошли представители правительства и депутаты. |
|
| « предыдущая | к списку новостей | следующая » |